Preview

Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право

Расширенный поиск

Государственное управление и информационное общество: грани взаимодействия

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2020-1/74-89

Полный текст:

Аннотация

Цифровизация государственного управления затрагивает взаимоотношения органов исполнительной власти с физическими и юридическими лицами во всех сферах жизнедеятельности и преследует двуединую цель: противодействие коррупции и обеспечение законных интересов частных лиц во взаимоотношениях с публичной администрацией. В статье дается характеристика цифровой трансформации административно-политической сферы на примере государственного контроля в таможенной, миграционной сфере. Расширению свободы предпринимательства, снятию ограничений для развития бизнеса способствует предоставление большинства государственных услуг предпринимателям и юридическим лицам в электронной форме, появление «Платформы для работы с обращениями предпринимателями». Учитывая важность социально-культурной сферы в формировании социально и юридически ответственного гражданина РФ, поднимается вопрос глобальной цифровой трансформации образования и просвещения в интересах обучающихся в плане создания основанной на принципах равенства и открытости возможностей безграничной образовательной среды, а также доступности педагогам передовых образовательных программ для обеспечения применения индивидуальных подходов к обучению. Цифровизация внутриаппаратных отношений, связанных с государственной службой, позволяет решать вопрос соответствия чиновников предъявляемым требованиям и совершенствования кадровой политики в направлении обеспечения продвижения современных профессиональных кадров.

Об авторах

О. В. Хабибулина
Дальневосточный федеральный университет
Россия

Ольга Владимировна Хабибулина, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права Юридической школы

г. Владивосток



А. В. Прокопчук
Морской государственный университет им. адм. Г. И. Невельского
Россия

Александра Владимировна Прокопчук, кандидат искусствоведения, доцент кафедры истории искусства и культуры морского факультета гуманитарных технологий

г. Владивосток



Список литературы

1. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 17 декабря 2019 г. № 433-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

2. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019 г. № 432-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215 ; 2019. – № 51 (ч. I). – Ст. 7484.

3. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г. № 472-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 31. – Ст. 4179 ; 2019. – № 52 (ч. I). – Ст. 7790.

4. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 06 февраля 2020 г. № 9-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7598 ; Российская газета. – 2020. – 10 февраля, № 27.

5. О свободном порте Владивосток : Федеральный закон от 13 июля 2015г. № 212-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 г. № 254-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 29 (ч. I). – Ст. 4338 ; 2019. – № 30. – Ст. 4156.

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 423-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 1 (Ч. I). – Ст. 7.

7. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 197-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019 г. № 432-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

8. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации : указ Президента РФ от 01 февраля 2005 г. № 112 (ред. от 10 сентября 2017 г. № 419) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 6. – Ст. 439 ; 2017. – № 37. – Ст. 5506.

9. Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера : указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 (ред. от 19 сентября 2017 г. № 431) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 21. – Ст. 2544 ; 2017. – № 39. – Ст. 5682.

10. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования : указ Президента РФ от 08 июля 2013 г. № 613 (ред. от 15 июля 2015 г. № 364) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

11. О национальных целях и стратегических задачах развития России на период до 2024 года : указ Президента РФ от 07 мая 2018 г. № 204 (ред. от 19 июля 2018 г. № 444) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 20. – Ст. 2817 ; 2018. – № 30. – Ст. 4717.

12. Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия : постановление Правительства РФ от 08 сентября 2010 г. № 697 (ред. от 20 ноября 2018 г. № 1391) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

13. Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации : постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582 (ред. от 21 марта 2019 г. № 292) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

14. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» (2011–2020 годы) : постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 (ред. от 30 ноября 2019 г. № 1557) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 18 (ч. II). – Ст. 2159 ; 2019. – № 49 (ч. VI). – Ст. 7135.

15. Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг : постановление Правительства РФ от 26 марта 2016 г. № 236 (ред. от 02 февраля 2019 г. № 77) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 15. – Ст. 2084 ; 2019. –№ 6. – Ст. 533.

16. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» : постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642 (ред. от 22 января 2020 г. № 36) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 1 (ч. II). – Ст. 375 ; 2020. – № 4. – Ст. 404.

17. Правила представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа : постановление Правительства РФ от 05 марта 2018 г. № 227 (ред. от 20 ноября 2018 г. № 1391) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

18. Правила автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерация и включение в кадровый резерв федерального государственного органа : постановление Правительства РФ от 05 марта 2018 г. № 227 (ред. от 20 ноября 2018 г. № 1391) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

19. Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия : постановление Правительства РФ от 05 марта 2018 г. № 228 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 12. – Ст. 1678.

20. Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года : приказ Генерального прокурора РФ от 14 сентября 2017 г. № 627 // Законность. – 2017. – № 12. – С. 55–56.

21. Регламент рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приёма таких обращений : приказ Генпрокуратуры России от 19 сентября 2019 г. № 665 // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

22. Административный регламент ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд : приказ ФАС России от 19 ноября 2014 г. № 727/14 (ред. от 17 марта 2016 г. № 263/16) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

23. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта.2018 г. // Российская газета. – 2018. – 2 марта, № 46.

24. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 г. // Российская газета. – 2019. – 21 февраля, № 38.

25. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15 января 2020 г. // Российская газета. – 2020. – 16 января, № 7.

26. Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г. № Пр-294. – URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/59898 (дата обращения: 25.02.2020).

27. Паспорт приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в РФ» : утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам протоколом от 25 октября 2016 г. № 9 (ред. от

28. сентября 2017 г. № 10) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

29. Перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия : распоряжение Правительства РФ от 15 декабря 2012 г. № 1471-р (ред. от 02 октября 2019 г. № 2280-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 34. – Ст. 4772 ; 2019. – № 41. – Ст. 5737.

30. Об утверждении формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекомуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином РФ, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы РФ или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать : распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. № 2867-р // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

31. Перечень иностранных государств, гражданам которых при прибытии в РФ через пункты пропуска свободного порта Владивосток оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы в форме электронного документа : распоряжение Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 692-р (ред. от 24 января 2020 г. № 92-р) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

32. Об учреждении автономной некоммерческой организации «Платформа для работы с обращениями предпринимателей» : распоряжение Правительства РФ от 04 июня 2019 г. № 1197-р // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.02.2020).

33. Бахрах, Д. Н. Административное право / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – Москва, 2011. – URL: http://uristinfo.net/adminpravo/63-bahrahrossinskij-starilov-administrativnoe-pravo.html?attempt=1 (дата обращения: 14.02.2020).

34. Гурулева, Т. Л. Единое образовательное пространство в АТР // Высшее образование в России. – 2014. – № 12. – С. 134–140.

35. Шрайберг, Я. Л. Информационно-документное пространство образования, науки и культуры в современных условиях цифровизации общества : ежегодный доклад Пятого Международного профессионального форума «Крым–2019». – DOI 10.33186/1027-3689-2019-9-3-55 // Научные и технические библиотеки. – 2019. – № (9). – С. 3–55.

36. Южаков, В. Н. Правовые и организационные барьеры для цифровизации образования в Российской Федерации / В. Н. Южаков, А. А. Ефремов // Российское право: образование, практика, наука. – 2018. – № 6. Право и информационные технологии. – С. 18–24.


Для цитирования:


Хабибулина О.В., Прокопчук А.В. Государственное управление и информационное общество: грани взаимодействия. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2020;22(1):74-89. https://doi.org/10.24866/1813-3274/2020-1/74-89

For citation:


Khabibulina O.V., Prokopchuk A.V. Public Administration and Information Society: Points of Interaction. Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2020;22(1):74-89. (In Russ.) https://doi.org/10.24866/1813-3274/2020-1/74-89

Просмотров: 63


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1813-3274 (Print)
ISSN 2499-9474 (Online)