Preview

Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право

Расширенный поиск

К ВОПРОСУ О ПРЕДМЕТЕ, ЦЕЛЯХ И ПРИНЦИПАХ ЗАЩИТЫ КОНКУРЕНЦИИ

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-3/31-42

Полный текст:

Аннотация

Предмет, цели и принципы законодательства, направленного на защиту конкуренции, представляют собой те правовые основы, от содержания, толкования и практического применения которых зависит эффективность закона, а также успех всей государственной конкурентной политики РФ. ФЗ «О защите конкуренции» играет важную роль в экономике страны, т.к. определяет правовые и организационные основы защиты конкуренции. Однако, будучи основным специальным правовым документом по противодействию посягательствам на конкуренцию, названный закон не только не содержит чётких и понятных положений о его предмете и целях, но и не предусматривает принципы, на которых бы строилась защита конкуренции в стране. Пробел в законодательном определении предмета ФЗ «О защите конкуренции» отражается на его содержании, которое имеет исключительно публичный характер, в то время как в конкурентной борьбе важное значение имеет соблюдение частных интересов субъектов экономической деятельности. Абстрактность правовых положений о целях закона сказывается на том, как сформулированы направления государственной конкурентной политики страны - они ориентированы на поддержку и развитие конкуренции, без учета потребностей в реформировании системы защиты добросовестных конкурентных отношений. Отсутствие принципов защиты конкуренции тормозит становление эффективного антимонопольного правоприменения, что проявляется в неверном понимании субъектами положений ФЗ «О защите конкуренции», принятии противоречивых судебных актов. В статье предпринята попытка критического анализа некоторых концептуальных положений Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006.

Об авторе

А. В. Даниловская
Хабаровский государственный университет экономики и права
Россия


Список литературы

1. О защите конкуренции [Электронный ресурс] : федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (ред. 27 декабря 2018 г.). - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/.

2. Рыженков, А. Я. Право и монополии в современной России : монография / А. Я. Рыженков. - М. : Юстицинформ, 2017. - 208 c.

3. Цель [Электронный ресурс] // Национальная философская энциклопедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://terme.ru/termin/cel.html.

4. Падисов, С. Г. Монополии и антимонополистическая политика: тенденции развития в современной экономике : дис. … канд. экон. наук / С. Г. Падисов. - Петрозаводск, 2006. - 214 c.

5. Петров, С. П. Влияние институтов антимонопольного регулирования на поведение доминирующих хозяйствующих субъектов : дис. … канд. экон. наук / С. П. Петров. - Новосибирск, 2016. - 242 c.

6. Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р. - Режим доступа: http://rulaws.ru/goverment/Rasporyazhenie-Pravitelstva-RF-ot-16.08.2018-N-1697-r/.

7. Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции [Электронный ресурс] : указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618. - Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/42622.

8. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 5. - Ст. 545.

9. Договор о Евразийском Экономическом Союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (ред. от 11 апреля 2017 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/.

10. Кудрявцев, К. А. Методические аспекты доказательств экономически необоснованного установления монополистом различных цен на один и тот же товар // Современная конкуренция. - 2015. - Т. 9, № 2. - С. 61-69. 11. Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке : приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 апреля 2010 г. № 220 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 34.

11. Симанченко, М. Г. Институциональный механизм локализации слабой конкуренции на отраслевых рынках России : дис. … канд. экон. наук / М. Г. Симанченко. - Ростов н/Д., 2015. - 207 c.

12. Каменева, П. В. Правовое регулирование ограничения монополистической деятельности на рынке товаров, работ и услуг : дис. … канд. юрид. наук / П. В. Каменева. - Краснодар, 2008. - 184 c.

13. Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 октября 2009 г. по делу № А27-12323/2009 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - Режим доступа: http://sudact.ru/arbitral/doc/.

14. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 сентября 2013 г. по делу № А12-6733/2013 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - Режим доступа: http://sudact.ru/arbitral/doc/. 16. Постановление от 30 октября 2017 г. по делу № А40 175855/2016 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - Режим доступа: http://sudact.ru/arbitral/doc/.


Для цитирования:


Даниловская А.В. К ВОПРОСУ О ПРЕДМЕТЕ, ЦЕЛЯХ И ПРИНЦИПАХ ЗАЩИТЫ КОНКУРЕНЦИИ. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2018;(3):31-42. https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-3/31-42

For citation:


Danilovskaya A.V. THE SUBJECT, OBJECTIVES AND PRINCIPLES OF COMPETITION PROTECTION. Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2018;(3):31-42. (In Russ.) https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-3/31-42

Просмотров: 5


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1813-3274 (Print)
ISSN 2499-9474 (Online)