Preview

Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право

Расширенный поиск

ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ ДЕПУТАТСКОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И РАВЕНСТВА ВСЕХ ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-1-2/81-92

Полный текст:

Аннотация

Неотъемлемым элементом конституционного статуса человека и гражданина в Российской Федерации является конституционный принцип равенства перед законом и судом, получивший фундаментальное закрепление в статье 19 Конституции РФ. Равенство как правовая категория является регулятором всех общественных отношений в демократическом правовом государстве, гарантирует равные права и обязанности, однако не исключает возможность закрепления правовых норм в отношении отдельных категорий субъектов, наделённых специальными публичными функциями. Последнюю позицию поддержал Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая конституционный принцип равенства как критерий оценки законодательного регулирования любых прав и свобод, не исключая возможности его различного проявления. То есть, при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении; если же условия не являются равными, федеральный законодатель вправе установить для них различный правовой статус. В силу выполняемых публичных полномочий особое место среди средств обеспечения самостоятельности и независимости депутатской деятельности занимают юридические гарантии, которые обладают усиленной правовой защитой личности депутата как лица, призванного выражать интересы своих избирателей и всего народа страны, а также участвовать в осуществлении законодательных, контрольных и иных полномочий представительного органа. В статье рассматриваются такие принципы, как депутатская неприкосновенность и равенство всех перед законом и судом, а также актуальные проблемы их соотношения для обеспечения единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями. Новые политические и экономические условия, необходимость совершенствования организации и деятельности парламентов, депутатов предопределяют обязательное обращение к нормативным правовым актам и практической деятельности зарубежных стран, опыт которых позволит усовершенствовать нормы российского законодательства и практику их применения.

Об авторе

Я. В. Поливода
Дальневосточный федеральный университет
Россия


Список литературы

1. По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 12-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 27. - Ст. 2803.

2. Эбзеев, Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б. С. Эбзеев. - М. : Юрид. лит., 2005. - 576 с.

3. Карасев, А. Т. Депутатская неприкосновенность - важнейший элемент системы средств обеспечения депутатской деятельности // Вестн. Уральского юрид. ин-та МВД России. - 2014. - № 1. - С. 52-57.

4. По делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 г. «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. № 5-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 9. - Ст. 828.

5. Витов, Д. Владимир Путин посоветовал депутатам чаще общаться со своими избирателями, чтобы лучше понимать их проблемы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.1tv.ru/news/2017-04-24/324107-vladimir_putin_posovetov al_deputatam_chasche_obschatsya_so_svoimi_izbiratelyami_chtoby_luchshe_ponimat_ih_problemy.

6. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения : приказ МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 // Российская газета. - 2017. - № 232.

7. Романенко, Н. В. О согласии на преследование неприкосновенных лиц за совершение преступлений и административных правонарушений // Журнал российского права. - 2017. - № 5. - С. 106-110.

8. Parliamentary Privileges Act of 1987 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.comlaw.gov.au/Details/C2004C00584.

9. Rules of the House of Representatives. 114th Congress [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://clerk.house.gov/legislative/house-rules.pdf.

10. The Diet Law [Электронный ресурс] / The National Diet of Japan. - Режим доступа: http://www.sangiin.go.jp/eng/law/diet/index.htm.

11. Code of Civil Procedure of 1996: Transparency of Japanese Law Project [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wipolex.wipo.int/en/text/214953.

12. Code of Criminal Procedure of 1948 : Organisation for Economic Co-operation and Development [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oecd.org/site/adboecdanti-corruptioninitiative/46814489.pdf.

13. Конституция Японии 1947 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://worldconstitutions.ru/?p=37&attempt=2. - Яп.

14. Evaluation Report on the Russian Federation (Adopted by GRECO at its 40th Plenary Meeting Strasbourg, 1-5 December 2008). Greco Eval I-II Rep. 2 E [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rm.coe.int/16806c7d06.

15. Prevention of corruption in respect of members of parliament, judges and prosecutors [Электронный ресурс] // Fourth evaluation round. - Режим доступа: https://www.coe.int/en/web/greco/evaluations/russian-federation.


Для цитирования:


Поливода Я.В. ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ ДЕПУТАТСКОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И РАВЕНСТВА ВСЕХ ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2018;(4):81-92. https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-1-2/81-92

For citation:


Polivoda Y.V. PROBLEMS OF CORRELATION BETWEEN THE CONSTITUTIONAL PRINCIPLES OF PARLIAMENTARY IMMUNITY AND EQUALITY OF EVERYBODY BEFORE THE LAW AND COURT. Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2018;(4):81-92. (In Russ.) https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-1-2/81-92

Просмотров: 33


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1813-3274 (Print)
ISSN 2499-9474 (Online)